Уменьшение налога на прибыль, путем отнесения расходов на новое строительство, реконструкцию, модернизацию, тех. перевооружение (далее капитальные вложения) в состав внереализационных расходов в качестве затрат на мобилизационную подготовку, и списания их в расходы единовременно.

В соответствии с пп.17 п.1 ст.265 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) в состав внереализационных расходов включаются расходы, в виде не подлежащих компенсации из бюджета расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) частично, но необходимых для выполнения мобилизационного плана (аналогичная норма есть и в отношении затрат на гражданскую оборону).

Согласно позиции налоговых органов, указанная норма не распространяется на капитальные вложения, затраты по которым списываются в особом порядке, через амортизацию, а также не распространяется на работы в отношении объектов используемых в текущей коммерческой деятельности, поскольку эти объекты нельзя считать объектами мобилизационного назначения, гражданской обороны.

Консультантам удалось неоднократно доказать правомерность включения капитальных расходов в состав внереализационных расходов и списывать их единовременно.

Содержание работ по мобилизационной подготовке раскрывается в Законе Российской Федерации «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».  В соответствии с пп. 11 п. 3. ст. 2 Закона: «В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей». Создание мобилизационных мощностей – это новое строительство. Развитие мобилизационных мощностей это понятие, включающее в себя реконструкцию, модернизацию, тех. перевооружение мобилизационных мощностей.

Можно ли считать мобилизационной мощностью объект, используемый в текущей коммерческой деятельности? Да, можно.

Понятие мобилизационных мощностей и имущества мобилизационного назначения дано в единственном документе, в п. 2.1. Положения о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики, утвержденного Министерством экономического развития и торговли РФ от 02.12.02г. № ГГ-181, Министерством финансов РФ от 02.12.2002 г. № 13-6-5/9564, МНС РФ от 02.12.2002 г. № БГ-18-01/03 (далее Положение). Мобилизационные мощности – производственные возможности отдельных объектов мобилизационного назначения или комплекса объектов мобилизационного назначения. «Под объектами мобилизационного назначения следует понимать объекты хозяйственного (производственного) назначения, являющиеся составной частью основных фондов (средств) организаций» и необходимых для выполнения мобилизационных заданий (заказов).

Из вышеприведенных определений следует, что участие объекта производства в текущей деятельности не влияет на его статус, как объекта мобилизационного назначения. Во избежание судебных разбирательств Консультанты заручались разъяснениями отраслевых НИИ, а также согласовывали перечень работ по мобилизационной подготовке в профильном министерстве.

В силу изменений налогового законодательства с 01.01.2013 г. приведенный пример с отнесением капитальных вложений в состав расходов по мобилизационной подготовке не применяется, однако по настоящее время действует аналогичный порядок  с внесением капитальных затрат в состав расходов по гражданской обороне.